Kommunala lotterier

En privatperson eller ett företag får i princip aldrig anordna ett lotteri, då det för licens eller registrering hos en kommun krävs att det är fråga om en svensk juridisk person, som är en ideell förening och som enligt sina stadgar har till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål inom landet.

Vissa undantag

Vissa lotterier kräver varken licens från Spelinspektionen eller registrering hos kommunen. Bland annat krävs ingen licens eller registrering där deltagande inte kräver betalning av en insats eller om det sker under privata former med låga belopp eller för ett lotteri i en kommun i samband med en offentlig nöjestillställning Läs mer om vad som gäller i 3 kap. spellagen (2018:1138).

Spelinspektionens ställningstagande

Vad avses med en insats enligt spellagen

Ett registreringslotteri får bara tillhandahållas inom den eller de kommuner där den juridiska personen är verksam. Kan den registrerade visa att den geografiska begränsningen efterlevs med hjälp av tekniska lösningar finns inget hinder för kommunen att registrera lotteriet. Kan det inte säkerställas måste lotten betalas på plats. Att endast betala sin lott över nätet anses inte som lotteri online.

Det är anordnaren av lotteriet som ska säkerställa att kraven för registreringslotteri är uppfyllda och kommunen utövar tillsyn att detta efterlevs.

Vad menas med onlinespel och vad är annan digital försäljning av lotterier.

Om lotterna säljs via exempelvis Facebook eller Instagram och därmed erbjuds till personer utanför den kommun där föreningen bedriver sin huvudsakliga verksamhet, och betalning sker via Swish, krävs att föreningen ansöker om licens hos Spelinspektionen.

Av 14 kap.2 § spellagen framgår att ”Licenspliktigt spel får inte tillhandahållas någon som är under 18 år”. Om lotterna ska betalas via Swish utan att ett fysiskt möte sker måste licenshavaren kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt. 

Registrering från kommun

För den som har beviljats ett registreringslotteri av en kommun gäller som huvudregel att lotteriet bara får anordnas inom den kommun där den juridiska personen (den registrerade) bedriver sin verksamhet. Men om den registrerade är verksam i flera kommuner kan lotteriet även tillhandahållas i dessa, om den kommun som beviljar registrering efter samråd med berörda kommuner, medger det i sitt beslut.

Den registrerade kan normalt säkerställa att lotteriet tillhandahålls på rätt sätt genom att spelet bara erbjuds till personer som befinner sig på samma plats som den registrerade. Denna plats ska då ligga inom den eller de kommuner där lotteriet får anordnas. Om den registrerade kan visa att den geografiska begränsningen följs med hjälp av tekniska lösningar, finns inget hinder för kommunen att godkänna registreringen.

Det är den registrerades ansvar att säkerställa att alla villkor och krav för registreringslotteri är uppfyllda, inklusive kravet på geografisk begränsning. Kommunen utövar tillsyn för att kontrollera att kraven efterlevs.

Licens från Spelinspektionen

En del föreningar har licens från Spelinspektionen då kan det vara andra regler och villkor som gäller för dem. Bland annat att licenspliktigt spel inte får tillhandahållas någon som är under 18 år. Om lotterna ska betalas via Swish utan att ett fysiskt möte sker måste licenshavaren kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt.

Spelinspektionen ger licens till alla lotterier men kommunen kan ge tillstånd till så kallade registreringslotterier, för lotterier som bara får tillhandahålls inom kommuner där en förening är verksam. Det som skiljer de olika lotterierna år är främst åldersgräns för deltagande i lotteri, värdet av vinster och den totala omsättningen.

Licenspliktigt spel inte får tillhandahållas någon som är under 18 år men i  registeringslotterier är det kommunen som avgör eventuell åldersgräns.