Ett lotteri är en aktivitet där deltagarna har en chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna beror på slumpen. Exempel på lotterier är traditionella papperslotter, digitala lotter och bingospel m.m.
Till lotterier räknas även pyramidspel och liknande men i de fall dessa i någon form är beroende av insats är dessa olagliga i Sverige och kan inte få licens.
Spelinspektionen får frågor om vad som gäller rörande lotterier där deltagaren får en lott om hen ger en donation till välgörande ändamål. Huvudregeln i Sverige är att spel om pengar och andra vinster med ett värde i pengar kräver licens. Ett undantag från licenskravet är när deltagaren inte betalar någon insats, se 3 kap. 4 § spellagen (2018:1138).
När det gäller lotterier där betalningen görs i form av en donation till ett välgörande ändamålmål är det av avgörande betydelse att syftet är att donera pengar och vart pengarna betalas, det vill säga betalar donatorn/spelaren direkt till en välgörenhetsorganisation eller till en spelarrangör som sedan ger pengar till välgörenhet.
Här kan du läsa mer om Spelinspektionens rättsliga ställningstagande om vad som avses med en insats:
www.spelinspektionen.se/lagar--forordningar/rattsliga-stallningstaganden/stallningstaganden-lista/rattsligt-stallningstagande--vad-avses-med-en-insats-enligt-3-kap.-4--1-spellagen/
För den som har licens att tillhandahålla spel för allmännyttiga ändamål enligt 6 kap. spellagen gäller i vissa fall andra tekniska krav. Här hittar du mer information om vilka tekniska krav som gäller för allmännyttiga ändamål.
I Sverige är det endast ideella föreningar eller registrerade trossamfund som kan få en registrering eller licens för att anordna lotteri. Se spellagen (2018:1138) 6 kap. nedan
6 kap. Spel för allmännyttiga ändamål
2 § Licens enligt 1 § får ges endast till en ideell förening eller ett registrerat trossamfund som
Licens får ges också till en annan juridisk person än en sådan som anges i första stycket eller till en juridisk person som har till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål utomlands, om det finns särskilda skäl för det.
En privatperson eller ett företag får i princip aldrig anordna ett lotteri, då det för licens eller registrering hos en kommun krävs att det är fråga om en svensk juridisk person, som är en ideell förening och som enligt sina stadgar har till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål inom landet.
Vissa lotterier kräver varken licens från Spelinspektionen eller registrering hos kommunen. Bland annat krävs ingen licens eller registrering där deltagande inte kräver betalning av en insats eller om det sker under privata former med låga belopp eller för ett lotteri i en kommun i samband med en offentlig nöjestillställning Läs mer om vad som gäller i 3 kap. spellagen (2018:1138).
Vad avses med en insats enligt spellagen - Spelinspektionens ställningstagande.
Från den 1 januari 2019 gäller en ny spellag, där spel om pengar kräver licens. Licens krävs dock inte om deltagare inte behöver betala en insats. Det innebär till exempel att det inte krävs någon licens om man har en utlottning där deltagarna bara ”gillar och delar” för att delta i lotteriet på sociala medier.
Spelinspektionen ger licens till alla lotterier men kommunen kan ge tillstånd till så kallade registreringslotterier kommunala lotterier. Vad som skiljer ett registreringslotteri mot ett lotteri som kräver licens är främst åldersgräns för deltagande i lotteri, värdet av vinster, den totala omsättningen samt att registreringslotterier endast får tillhandahållas inom kommunen där föreningen är verksam.
Licenspliktigt spel inte får tillhandahållas någon som är under 18 år.
Från den 1 januari 2019 får kommuner bara godkänna så kallade registreringslotterier. Tillstånd och registreringar som beviljats enligt den gamla lagen gäller dock tillståndstiden ut. Vad som skiljer ett registreringslotteri mot ett lotteri som kräver licens är främst värdet av vinster och den totala omsättningen.
Ett registreringslotteri får endast tillhandahållas inom den kommun som den juridiska personen är verksam. Kan den registrerade visa att den geografiska begränsningen efterlevs med hjälp av tekniska lösningar föreligger inga hinder för kommunen att registrera lotteriet. Om detta inte kan säkerställas måste lotten betalas på plats. Att endast betala sin lott över nätet anses inte som lotteri online.
Det är ni som anordnare av lotteriet som ska säkerställa att kraven för registreringslotteri är uppfyllda och kommunen kommer att utöva tillsyn att detta efterlevs.
Läs mer om vad som avses med onlinespel och vad som är annan digital försäljning av lotterier.
Om lotteriet ska säljas online, utanför en specifik kommuns gränser, måste licens sökas hos Spelinspektionen. Den tekniska programvaran måste uppfylla kraven i Spelinspektionens föreskrift SIFS 2022:3.
Läs mer om vad som avses med onlinespel och vad som är annan digital försäljning av lotterier.
För alla lotterier som bedrivs genom att föreningen har erhållit en registrering från kommunen gäller en geografisk begränsning. Vilket innebär att lotteriet bara får tillhandahållas inom den eller de kommuner där den juridiska personen (den registrerade) är verksam. Den registrerade ska säkerställa att denne efterlever samtliga de krav som följer av till exempel spellagstiftningen och eventuella villkor i beslutet. Det ankommer således på den registrerade att säkerställa att även kravet på geografisk begränsning efterlevs.
Den registrerade kan i normalfallet säkerställa att tillhandahållandet sker på rätt sätt genom att sälja lotterna till en spelare som befinner sig på samma fysiska plats som den registrerade. Denna plats ska vara inom den eller de kommuner där den registrerade får tillhandahålla spel. Kan den registrerade visa att den geografiska begränsningen efterlevs med hjälp av tekniska lösningar föreligger inga hinder för kommunen att registrera lotteriet.
Det är ni som anordnare av lotteriet som ska säkerställa att kraven för registreringslotteri är uppfyllda och kommunen kommer att utöva tillsyn att detta efterlevs.
En del föreningar har licens från Spelinspektionen då kan det vara andra regler och villkor som gäller för dem. Bland annat att licenspliktigt spel inte får tillhandahållas någon som är under 18 år. Om lotterna ska betalas via Swish utan att ett fysiskt möte sker måste licenshavaren kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt.
Om lotterna ska säljas via till exempel Facebook eller Instagram och därmed erbjudas till personer utanför kommunen där ni bedriver er huvudsakliga verksamhet och betalning sker via Swish så behöver ni ansöka om en licens.
Av 14 kap.2 § spellagen framgår att ”Licenspliktigt spel får inte tillhandahållas någon som är under 18 år”. Om lotterna ska betalas via Swish utan att ett fysiskt möte sker måste licenshavaren kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt.
Av spellagen (2018:1138) framgår att en licenshavare ska ha regler som anger vilka anställda och uppdragstagare som inte får delta i licenshavarens spel och säkerställa att dessa inte deltar i spelen.
Enligt spellagen gäller att vinsten som en spelare får måste ha ett värde i pengar. Det betyder att vinsten måste ha ett visst ekonomiskt värde i den verkliga världen och inte bara i dataspelet. Om du i ett dataspel vinner något med slumpens hjälp (exempelvis i en så kallad lootlåda) som kan köpas eller säljas för pengar/pengars värde i eller utanför dataspelet kan det betraktas som spel om pengar.
Spellagen ska tillämpas på spel som tillhandahålls i Sverige. Det betyder att spelet inte behöver vara anordnat här, det räcker med att det tillhandahålls i Sverige.
Spelinspektionen har möjligheter att tillsyna moment i dataspel som kan klassas som spel om pengar, till exempel lootboxes.
Det är förbjudet att i vinstsyfte sälja lotter, ta emot insatser eller förmedla vinster utan arrangörens tillåtelse.
Spelmyndigheten får medge undantag från kreditförbudet för så kallade prenumerationslotterier om dessa säljs till förmån för ett allmännyttigt ändamål. Krediten avser köp av sådana lotter och det sammanlagda kreditbeloppet får uppgå till högst 1/40 prisbasbelopp.
Här kan du läsa mer om undantaget från kreditförbudet för prenumerationslotterier.
Om en tävling kan tillhandahållas beror på hur det specifika erbjudandet är utformat och hur villkoren för att delta är och hur dessa förhåller sig till spellagens definition av bland annat lotteri och bonuserbjudande. Det krävs inte licens enligt spellagen för att bedriva tävlingar där vinnaren utses genom ett prestationsmoment, det vill säga utan inslag av lottning eller slump.
Spelinspektionen har tillsyn över att spellagen och de föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen följs. Spellagen gäller spel om pengar och andra vinster med ett värde i pengar. Med spel avses i spellagen lotteri, vadhållning, kombinationsspel och pyramidspel. En tävling som helt baseras på skicklighet faller utanför spellagens tillämpningsområde.
Om man inte har licens eller registrering så omfattas man av Konsumentverkets tillsyn.
Nej. Folkspel har licens och säljer med den bakgrunden. Föreningar som vill sälja Folkspels produkter bör ha ett avtal med Folkspel. Ytterligare tillstånd behövs inte.